Thứ sáu ngày 14 tháng 9 năm 2007
  • Lắm giấy phép con, nhiều rào cản lớn
  •    Hiện nay, sự phát triển DN dân doanh vẫn còn gặp phải nhiều lực cản. Theo Phó Thủ tướng, Chính phủ quyết tâm xoá bỏ mọi rào cản nhằm tạo bước phát triển mạnh mẽ cả về số lượng lẫn chất lượng DN.

       Thiếu đất, thiếu vốn, tốn thời gian

       Ông Vũ Tiến Lộc- Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đưa ra nhận định lâu nay làm đau đầu giới DN: Thủ tục hành chính còn nhiều phiền hà, cản trở, điển hình là các thủ tục liên quan đến gia nhập thị trường, đất đai và giấy phép con.

       Điều tra của VCCI mới đây cho thấy, bình quân một DN cần 4,14 giấy phép các loại phục vụ kinh doanh. 14,56 DN đánh giá rằng rất khó khăn để có đủ các loại giấy phép cần thiết này. Một cuộc điều tra khác của VCCI trên 37 loại giấy phép kinh doanh của một số ngành cho thấy, 100% số giấy phép được đánh giá là có điều kiện cấp phép không hợp lý. 89% số giấy phép được rà soát có vấn đề về thủ tục cấp phép. 22,9% DN phải dành hơn 10% quỹ thời gian để giải quyết các thủ tục hành chính. 68,48% DN thường xuyên phải trả các khoản chi phí không chính thức trong hoạt động kinh doanh.

       Ông Lộc cho biết thêm, thời gian bình quân để các DN đăng ký kinh doanh trong thời gian qua là 22,7 ngày. Hơn 25% số DN thành lập từ năm 2006 đến nay mất hơn 30 ngày để nhận được tất cả các giấy tờ cần thiết.

       Ông Trương Văn Đoan - Thứ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư thừa nhận: Hiện DN phải đăng ký kinh doanh tại sở kế hoạch đầu tư, sau đó đăng ký mã số thuế tại cơ quan thuế, đăng ký khắc dấu tại cơ quan công an. Trong hồ sơ DN phải thực hiện còn trùng lắp, DN chưa có được một mã số duy nhất. Vì thế DN phải chuẩn bị nhiều bộ hồ sơ và phải cung cấp nhiều thông tin lặp đi lặp lại cho các cơ quan khác nhau. Vì thế cần nhanh chóng tạo khung khổ pháp lý chung về sự phối hợp của ba cơ quan đăng ký kinh doanh, công an và thuế. Theo đó, cơ quan đăng ký kinh doanh là đầu mối tiếp nhận hồ sơ, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng  để khắc dấu, cấp mã số thuế, mã số hải quan và trả giấy chứng nhận kinh doanh cùng lúc với con dấu, mã số thuế...

       Một vấn đề nữa khiến DN gặp khó khăn là việc tiếp cận đất đai. Trên 65% DN được hỏi cho biết sẽ mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh của mình nếu dễ dàng tiếp cận đất đai hơn. 22,47% DN đánh giá tính ổn định của mặt bằng kinh doanh là thấp hoặc rất thấp. Cơ chế định giá đất hiện nay chưa phù hợp, thủ tục còn phiền hà và tốn kém. Thời gian bình quân để các DN nhận được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lên đến 131,8 ngày.

    Đại diện Hiệp hội chế biến và xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam cũng than rằng: DN ngành thủy sản hiện đang phải gánh chịu những chi phí không đáng có. Hiện nay, DN vừa phải đầu tư để tự kiểm soát toàn bộ quá trình sản xuất sản phẩm, vừa phải chịu toàn bộ chi phí cho các hoạt động của cơ quan thẩm quyền Nhà nước trong kiểm tra điều kiện sản xuất của DN và kiểm tra các lô hàng trước khi nhập khẩu. Các chi phí hiện nay đã lên đến mức quá cao, khoảng trên dưới 1.000 USD cho mỗi lô hàng.

       Một vấn đề nữa là vốn, đại diện Bộ Kế hoạch Đầu tư cho biết: 67% DN thường gặp khó về tài chính do không đủ tài sản thế chấp vay vốn. Hầu hết, nguồn vốn tín dụng chỉ chiếm tối đa 30% tổng vốn của DN nên DN vẫn gặp khó khăn trong khi bắt tay vào những dự án lớn.

       Sẽ có chế tài cho ai "hành" DN

       Để khắc phục tình trạng loạn giấy phép con, ông Vũ Tiến Lộc kiến nghị: Chính phủ nên xây dựng cơ chế để các cơ quan, DN, báo chí có thể tham gia vào quá trình rà soát và giám soát việc ban hành các giấy phép kinh doanh nhằm hạn chế tình trạng các giấy phép con tiếp tục xuất hiện sau khi Chính phủ đã bãi bỏ.

       Thay mặt Chính phủ, Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng bày tỏ quan điểm sẽ kiên quyết thực hiện cải cách thủ tục hành chính. Trong tháng 9 này, những sự vụ cần giải quyết sẽ có chỉ thị của Thủ tướng ban hành, trong đó có Nghị định về việc xoá bỏ giấy phép con, phấn đấu xoá bỏ toàn bộ giấy phép con trong năm nay. Phó Thủ tướng cũng nhấn mạnh, những vướng mắc do thiếu cơ chế, chính sách sẽ được tập hợp giải quyết trong một nghị định mới mang tư tưởng chủ đạo: phát triển, khuyến khích DN dân doanh. Riêng kiến nghị của Hiệp hội thuỷ sản, Phó Thủ tướng nói: "Đây là một kiến nghị rất hợp lý vì DN không thể chịu chi phí cho các cơ quan Nhà nước như vậy. Chính phủ sẽ xem xét và nhanh chóng có quy định xoá bỏ điều này".

     

     

Tin liên quan
 
Thăm dò ý kiến
Quảng Cáo